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2020 - 10 - 13
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中环联大气函〔2020〕10号各有关单位:汽车维修行业是我国汽车后市场中的重要组成部分,同时也是重要民生产业,与百姓的生产和生活息息相关。不过,长久以来,由于汽车维修行业污染排放(尤其颗粒物与VOCs等大气污染物)问题一直没有得到有效解决,环保问题严重制约了行业健康发展,也极大影响了行业形象。与此同时,由于环保监督整顿日趋严格,汽车维修企业钣喷作业受到极大限制,企业因此蒙受不同程度的损失。为推动汽...
2020 - 10 - 09
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各有关高校、科研院所、重点实验室,各有关单位:习近平总书记在全国科技工作会议上指出:“生态文明发展面临日益严峻的环境污染,需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”,“依靠绿色技术创新破解绿色发展难题,形成人与自然和谐发展新格局”。2020年是十三五规划和蓝天保卫战的收官之年,也是“十四五”时期大气污染治理规划的编制之年。为贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近...
2020 - 09 - 30
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中环联函〔2020〕123号各相关单位、专家:       由中华环保联合会提出并归口管理,上海市环境科学研究院、广东环境保护工程职业学院、清华大学盐城环境工程技术研发中心、杭州楚环科技、清环智源(北京)、天津长瑞大通、中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等25家国内企事业单位共同编制的《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南》团体标准,历时6个月已经...
2020 - 09 - 10
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中环联函〔2020〕96号各相关单位、专家:由中华环保联合会提出并归口管理,中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院主编、天津长瑞大通、赛默飞世尔科技、上海汉洁、北京同普绿洲、河北优科、天津市环科院、中海油节能环保服务公司、广东省环科院、中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等14家企事业单位共同编制的《挥发性有机物泄漏检测与修复(LDAR)项目审核评估指南》团体标准,历时11个月已经编制形成...
2020 - 09 - 10
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各有关单位:为贯彻落实《中华人民共和国标准化法》、国务院《深化标准化工作改革方案》、国家标准化管理委员会和民政部印发的《团体标准管理规定》等文件精神;按照《中华环保联合会团体标准管理办法(试行)》要求,经中华环保联合会立项批复(立项文件号:中环联字〔2020〕82号),由中国环境科学研究院、清华大学、北京市环境保护科学研究院和中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等单位共同发起的《工业企业挥发性...
2020 - 08 - 19
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2020年8月13日,中华环保联合会副主席、原环境保护部总工程师杨朝飞,副主席兼秘书长谢玉红、原环保部华南督查中心副主任曾端仪和水气土、固危废领域专家组成的调研组赴滁州市考察生态环境保护领域问题;调研组一行分别受到滁州市政府党组成员刘茂松,滁州市人大常委会副主任、定远县委书记万瑞健,县委副书记、县长邹军,常务副县长陶学功等主要领导的热情接待并进行了座谈交流。图为调研组深入调研安徽定远盐化工业园污染...
2020 - 07 - 22
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打赢蓝天保卫战,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。为落实生态环境部《重点行业挥发性有机物综合治理方案》和《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》等相关政策方案提出的“加大涉VOCs排放工业园区和产业集群综合整治力度;深化园区和集群整治,促进产业绿色发展”。2020年7月21日下午,中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会与北京首创大气环境科技...
2020 - 07 - 02
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大气环境保护事关人民群众根本利益,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。日前,中华环保联合会(标准公告 2020年第2号)面向全行业发布了两项团体标准《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》(T/ACEF 001-2020)和《固定污染源废气恶臭排放自动监测技术指南》(T/ACEF 002-2020),有效填补了该领域国家标准和行业标准的空白。这两项标准按照国家标准化管理委员会、民...
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孙晓华主席在中华环保联合会第三届理事会第二次会议暨第三次常务理事会上的讲话

日期: 2020-06-24
来源: 中华环保联合会
作者: admin

各位副主席、各位常务理事、各位理事:
        大家好!中华环保联合会第三届理事会第二次会议暨第三次常务理事会议,完成了预定的各项议程,就要圆满结束了。这次会议是在抗击新冠肺炎疫情的特别时期以视频方式举行的,虽然会议形式与常规不同,但意义却很重大。它遵循了本会《章程》有关常务理事会、理事会的规定,尊重了理事们的民主权利,决定了事关本会发展的一些重要事项,决策了当前和今后一段时间本会的工作思路与主要举措。会议开得很有效率、富有成果。我代表主席团和秘书处对各位积极参会并认真履职表示感谢!借此机会,向大家表示问候,希望各位注意防疫安全,祝愿大家身心健康!
       自从我到联合会工作,尤其是担任主席后,一直在思索联合会的发展问题,因为我们没有大树可以乘凉,没有雨露能够滋润。新冠肺炎疫情突如其来、急剧蔓延,又使联合会面临能不能摆脱困境、继续生存的严峻考验,真可谓“雪上加霜”。记得恩格斯讲过,“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的”。他还说到,“一个聪明的民族,从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多”。我领会,要从错误中学到东西,经历灾难后得到历史补偿,必须要发挥主观能动性,在体验中思考、感悟,并适时地采取果敢、科学的行动。中华民族历经艰难困苦,却从来没有畏惧,一次又一次地挺了过来,并不断有所前进。2020年伊始,为了防控疫情,保障人民生命安康,党和国家对经济按下了“暂停键”,疫情缓解后逐步复工复产,进而明确要加大 “六稳”工作力度实现“六保”,还着眼长远对构建强大的公共卫生体系由总书记亲自部署;再联想到世界越来越多的国家通过抗疫认识到构建人类命运共同体的重要性、紧迫性,加强了国际合作,证明了恩格斯所言极是。对于联合会来说,目前固然要解决防控疫情的同时恢复正常工作及如何增收的问题,但应当坚信困难是暂时的,疫情终会过去,前景依然光明,要不失务实、开拓、创新、变革精神,把命运掌握在自己手中,谋求进步、发展,拥抱美好未来。
        下面,我就思考已久的几个问题讲一些意见,与大家交流。
        一、加强政治建设,筑牢发展的共同思想基础
        一说到政治,有的同志可能会想,环保联合会是社会团体、公益组织,与政治有多大关系呢?“政治”的概念如同“文化”一样,没有完全统一的说法,仁者见仁,智者见智。孙中山先生曾说“政治是管理众人之事”,毛泽东同志在延安时讲过“把敌人搞得少少的,把朋友搞得多多的,就是政治”。通常对“政治”相对固定的释义为:政治是指政党、政府等治理国家的行为,是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以国家权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。还有一句话对大家理解为什么强调政治建设应该有启迪,“政治是牵动社会全体成员的利益并支配其行为的社会力量”。在我们国家,执政党讲政治天经地义,其他党派、团体、单位、部门乃至个人,能否脱离政治?从上述概念出发,再结合国情,认识到:政治关乎国家制度设计、关乎国家机器建设、关乎国家治理水平、关乎党的生死存亡,也必然关乎经济发展、社会进步和民生改善,关乎我们的前途命运,树立政治意识是不是就非常重要和必要了。习总书记高度重视政治建设,强调政治站位,其深意就可想而知了。党的十九大以来,全党全军全国人民要把“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引”落实到位,首要的就是切实加强政治建设。环保联合会加强政治建设,应时常组织员工认真学习党的理论、路线、方针、政策,应在系统内大力倡导践行社会主义核心价值观,要在工作中坚持围绕中心、服从大局,要在思想和行动上以国家和人民的利益为最高利益,要有“四个自信”等。同时,要进一步加强党组织建设,健全党内生活,促进党员尤其是领导干部牢固树立“四个意识”,自觉做到“两个维护”。加强政治建设,形成政治共识,才能使联合会在任何风浪中保持定力、毫不动摇,才能使基业常青的梦想有坚实的共同思想基础,始终不渝地沿着正确的道路前进。加强政治建设,要把学习常态化、制度化、科学化;要注重检验,个人对己严格要求,每隔一段时间反思一下增强政治意识、提高政治水平的情况,组织上加强审视考评,避免流于形式;还要互相监督、共同促进,对错误言行勇于批评甚至斗争。
        二、加强理论研究,明确发展的前进方向目标
        理论是概念和原理的体系,是系统化了的理性认识。政治的坚定来源于理论的清醒。联合会成立15年了,恐怕从来没有考虑过理论研究,觉得只要做好业务工作就足以了,就相当不错了。实际上,加强理论研究有很强的现实需要。现在与联合会成立之初的国际国内形势发生了重大、深刻变化,习近平生态文明思想的形成对做好环保工作提出了新的更高要求,联合会和主管单位脱钩后遇到了新的发展瓶颈,究竟该怎样精准定位、定性,该建设成什么样的社团,今后的路怎么走,等等问题都需要好好研究。中国共产党之所以伟大、光荣、正确,正朝着百年大党阔步前进,重视理论研究、不断创新理论是一条十分宝贵的经验。全国人大、全国政协,我曾工作过的中央统战部、全国工商联都设有理论研究部门或机构。理论是实践的指南,思想是行动的先导,凡重视理论研究、理论有所建树者都能够行稳致远。我们联合会要解决一些深层次的问题,把工作做得更好,把自身变得更强,就必须重视和加强理论研究。那么,理论研究哪些课题呢?我在这里可以列出一些。比如,环保社团存在的意义、存立的价值、存立的必要条件和内在因素,环保社团发展的方向,环保社团合理的组织架构,环保与经济建设、与人民健康、与社会进步、与科技创新、与民族复兴等关系。为了促进加强理论研究,我们可否组建“中华环保NGO建设理论研究会”,或者把每年召开的NGO年会变为理论研讨会。对于联合会定向,我考虑了一大段话,即:以“大中华、大环境、大联合”为理念,以围绕可持续发展战略实施、围绕国家环境与发展目标实现、围绕公众和社会环境权益保障为主要任务,以倾力保护地球家园、倾力建设美丽中国、倾情维护公共利益、倾献卓越智慧力量为宗旨,以促进“人与自然高度和谐共生、构建起生态环境人类命运共同体”为愿景,打造国内一流、国际领先、组织完善、功能强大、特色鲜明、服务精准、影响深远、无可替代的环保社会公益组织。这只是我个人的一个概括,需要集思广益,讨论确定。我总是想,联合会开了理论研究的先河,使本会有了理论支撑,能够更加理直气壮,有奔头、有刚性、有韧性、有潜能,也会带动全国的环保NGO组织工作上升,甚至为联合国重视世界范围的环保NGO组织作用做出一点有益贡献。
        三、加强会情分析,实现发展的资源有效整合
        中国共产党领导人民取得革命战争的胜利,建立新中国,确立社会主义政治制度、经济制度,带领人民热火朝天地进行经济建设,实施改革开放,使中国发生翻天覆地的深刻变化,所取得的一系列影响世界的伟大成就,都在于立足国情、实事求是,一切从实际出发,坚定不移走自己的路。党对领导干部的任用,也要考虑这个干部对国情、省情、市情、县情的了解程度。现在有一些专家给企业家授课,会从“你是谁?你要做什么?你能做什么?”讲起,告诫企业家要想成功,必须“知己”,清醒地认识自己。中国有句经典名言;人贵有自知之明。认识和了解自己越多,走的弯路就会越少。人是如此,一个组织、一个国家也毫无例外。联合会15年来做了大量卓有成效的工作,产生了较大的社会影响,现在却有了危机感。这或许是原来有主管单位,有一些相对稳固的工作事项和收入,无须考虑生存问题;也或许是第一、二届理事会主席团成员阵容强大,部委领导甚多,办事相对容易。而现在缺少了组织依靠、资金来源、官方资源,唯有自力更生、艰苦奋斗、求索前行、趟出新路。有困难不可怕,可怕的是面对困难悲观失望、束手无策。自古以来,中国人的智慧之中就有“有所为有所不为”之理;精力有限、能力有限,对于作为做事或者没有想到,或者想到了而难以做到,说明有不足、弱势、短板。怎么办?学会问题导向,加强会情分析,静下心来梳理一下本会有哪些优势,有哪些资源,扬长避短、整合融合。联合会通过15年积累,人脉资源还是丰厚的,有100多位国内顶级专家,可以组成专家委员会,体现专业技术权威优势;企业会员有881家,应当通过多种方式把他们的作用进一步发挥出来,体现设备制造供应优势。最近我提议组建顾问团,把社会上一些有名望、有造诣的人士请来,给我们提供谋略,献计出力;我还提议建立“人类生态环境命运共同体百人会”,让联合会成为智库,在国内乃至国际生态环境领域亮出一面旗帜,树立一个招牌,体现决策咨询、智力开发优势。我们还应该与众多的社团、与有发展空间的地方政府、与银行等金融机构加强合作,搭建一些具有战略性的平台,体现包括产业、资本在内的共建共享优势;我们还要积极探索运用互联网、大数据、区块链技术进行跨界融合渗透运作的新发展方式。目前最难的就是经济基础薄弱、经费来源有限,也可以通过建基金、投项目等办法逐步解决。俗话说“没有做不到,只有想不到”,只要解放思想、开动脑筋、众志成城、群策群力,在透彻分析会情的基础上,发挥优势、补齐短板、练好内功,从长计议制定出近期、中期、长期发展目标,每年办成几件大事,实现社会效益、经济效益双丰收,无疑会越来越好。
        四、加强业务培训,锻造发展的专业人才队伍
        常言道,“事在人为”,无论做什么,成事靠人才。人是世间最宝贵的资源。毛主席讲过,领导干部的责任在于出主意、用干部。邓小平讲过,办好中国的事情,关键在党,关键在人。习总书记说,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风,要坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来,合理使用起来”,这又涉及到带队伍的责任。致天下之治者在人才,“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”,也可以说,人才是一个组织、一个单位兴旺发达的根本。人才靠个人好学、上进、修为,也离不开组织上的爱护、培养、选用。回顾历史,纵观世界,强大的政党、强盛的国家都把人才培养视作极其重要的政务。国与国的竞争是经济、科技、军事、贸易的竞争,但关键是人才的竞争,根本是教育的竞争。我们党、我们国家历来重视对干部、对人才的培养。强党、强国、强军都离不开优秀人才。现在,我国的社团林立,一条战线、一个领域、一个行业,都有不计其数的社团,博弈在所难免,谁能走得更远,要靠领导者水平,要靠团队能力。环保联合会系统从上到下,人员状况总体而言还是不错的,运作正规、办事认真、能力尚行、纠纷甚少,但称得上人才的区区可数。联合会要做的事情会越来越多,艰巨性、复杂性、专业性越来越强,没有一批行家里手就难以胜任,工作就不能够跃升到高水平,前面讲的“国内一流,国际领先”等等只能是空想、奢谈。许多优秀的民营企业都下大气力、用大投入培养员工,取得了显著成效。我们联合会要想“飞的更高”,就要把人才培养列入重要的议事日程,加大培训工作力度。培训是要花钱,但有了专业人才,形成了一支庞大队伍,何愁挣不来钱?联合会系统要形成人才成长的培养机制,形成有利于人尽其才的使用机制,形成有利于竞相成长各显其能的激励机制,形成有利于人才脱颖而出的竞争机制。领导班子要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,逐步培养出综合素质好、思想境界高、环保理论精、人文知识通、专业能力强、奉献精神佳、工作作风实的行家里手。为此,举办培训班必不可少,以会代训也要经常,即便是遵照“复杂的事情简单做,就是专家;简单的事情重复做,就是行家;重复的事情用心做,就是赢家”这一规律,在日常工作中倡导并坚持,对工作人员定向培育,一定能够改变人才缺乏的局面。
        五、加强工作协同,推动发展的力量汇集迸发
         中华环保联合会总部与二级组织、分支机构是一个整体,是密不可分的命运、价值、利益、责任共同体,相互依存,彼此难分。若是工作缺乏统筹、不能协同,肯定形成不了合力。打仗经常会用到一句术语,叫“分兵把口,协同作战”。党中央、国务院部署重大战略、重大任务时,必然强调“全国一盘棋”。集中力量办大事,这是我国社会主义制度一大优势。再则,56个民族构成了中华民族大家庭,每个国民都是这个大家庭成员,强调“心连心、同呼吸、共命运”,这是中国共产党治国理政的一大法宝。这些年我参加过大量会议、活动,可以用上“不胜枚举”这个词,在很多场合,主持人或主导者,在台上说一句“家人们好”,立刻响起热烈掌声甚至欢呼声。在我们国家,“家”是一个极其重要的所在,“家”是人的精神寄托、力量源泉。每年春节,中国便形成了全球最壮观的人口大迁徙。为什么?因为回家是一件极其庄严乃至神圣的举动。我真的希望,联合会上上下下,能视同“家人”,彼此关爱、支持、相助,亲同手足。我在秘书处讲了多次,要加强社团文化建设,形成共同价值观,以此实现最大共识,增强使命感、担当感;以此形成高度团结,增强凝聚力、执行力;以此扩大视野格局,增强前瞻性、超越性。要使我们联合会系统干事业有动力,谋发展有定力,做工作有活力,勤开拓有潜力,人人奋力、上下通力、合成推力。强调工作协同,不意味二级组织、分支机构做什么事都要请示汇报,但在安排工作时要有整体意识、大局意识,经常与总部保持联系,心心相印,环环相扣,对总部交办的任务千方百计地出色完成,还有不能只报喜不报忧,我们休戚相关、同舟共济,没有过不去的坎。秘书处也要加强与二级组织、分支机构的日常联系与服务,帮助解决实际困难,加强管理与指导。全体会员也应以联合会为家,特别是理事、常务理事乃至副主席,不能只挂名不干事,在做好所在单位工作的同时,要尽心尽力为联合会的事业增光添彩、奉献爱心。
        六、加强效能评定,提升发展的效益质量水平
效能,最基本的解释为达到系统目标的程度,或系统期望达到一项具体任务要求的程度。释义包括:1、效力,贡献才能;2、效率;3、功效,事物所蕴藏的有利的作用。凡事讲求实效,效率高,则效力大、功效好。事半功倍,是大家都希望的。我们经常会看到国家关于科技创新、高端产品制造的报道,对于研发 周期,几乎无一不同外国比较,就是要体现我国的能力水平。以航天事业为例,接二连三捷报频传,发射频率之密、成功率之高,绝对居于世界前列,我们都无比欢欣,引以自豪。可能大家不太清楚,用于航天事业的国家财政支出,同其他军工产业相比,并不是最多的,说明航天人的研发效率、产出水平高。怎么做到的呢?根本因素是爱国之心、报国之志加上奋斗精神、科学态度、严谨作风。我们联合会现在很需要大家都有效能意识,用较少的时间、较少的投入办成大事、好事,获取丰硕成果。这需要注重调查研究、慎重研究论证、侧重工作实效地进行决策实施。比如,开展环境污染治理,用什么技术,用哪个企业的设备,在于你平时对行业状况的了解和掌握,能够迅速选准,减少盲目妄动,避免弯路、失误。再比如,组建公司投资项目,必须事先了解国家产业政策、未来发展趋势、市场潜力空间,计算投入产出比例,准备几个方案以供选择。有句话讲诗人“功夫在诗外”,做三步诗、五步诗、七步诗,功夫了得,但没有平时积累, 缺乏基本素养,岂能完成?所以,我建议大家平时要勤于学习、勤于思考,留心、用心、专心,增长见识、丰富学问、明了情况,关键时刻可以信手拈来,做到驾轻就熟。我考虑联合会可以开展一项评比,即每年评出十佳效能工作案例、十佳效能工作人才。希望大家创新工作思路、工作方式,促进联合会工作有更高的效率、更大的效能,全方位开创新的局面!
还有一个问题不展开讲了,就是无论我们做什么,都要严格遵守国家的法律法规和党的方针、政策。以习近平同志为核心的党中央决意以法治国,建设法制化国家,强化国家治理体系,提高国家治理现代化水平。我们要坚决响应、努力贯彻、加强自律、不踏红线、守住底线 。
        最后,我想讲一讲毛主席同王稼祥的一个故事。新中国成立庆典当夜,毛主席与王稼祥在湖边喝酒,毛主席同王稼祥回忆起他们第一次喝酒的时光,毛主席深情地说,今天我们又在一起喝酒了,相比那些为革命、为建立新中国献身牺牲的同志,我们是幸运的,我们对今天的胜利要倍加珍惜啊,我们一定要走好今后的路,要不然怎么对得起牺牲的先烈,怎么对得起全力支持我们的人民。毛主席这位被人民称为“大救星”的伟人尚有如此情怀,功绩无可比拟却不自傲,而是要求全党同志务必永远不骄不躁、谦虚谨慎 、艰苦奋斗,我们当崇敬有加、励志弥坚。我们也是幸运的,生在一个伟大的国家,处于一个崭新的时代,有了一位超强的领袖,我们又在从事环保这个光荣、神圣的事业,应当时时刻刻不忘初心、牢记使命、不懈奋斗、创造辉煌,无愧于祖国,无愧于人民,无愧于人生,让我们共同努力,携手奋进!
今天就讲这么多,已经超时,对不住大家。但是还要拜托各位共担中华环保联合会发展之大任,把我们共同的事业不断推向新的高度、达到新的目标!
        谢谢各位。

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2020 - 10 - 09
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