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深化生态环保督察 助力打赢蓝天保卫战

日期: 2019-03-20
来源: 中国经济新闻网
作者:

近日,生态环境保护督察专题培训班在京举办,就下一阶段不断推进生态环境保护督察向纵深发展部署相关工作。生态环境部部长李干杰出席培训班并讲话。

近年来,生态环境保护督察每次有动向都高度吸睛,与其本身的高度定位密切相关。所谓中央生态环境保护督察,是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的重大改革举措,是加强生态环境保护、推进生态文明建设的重大制度安排和重要抓手。

李干杰指出,生态环保督察自建立实施以来成效显著,达到了“中央肯定、地方支持、百姓点赞、解决问题”的效果,主要表现为“五个推动”,即推动了习近平生态文明思想贯彻落实,推了绿色发展、经济高质量发展,推动了一批突出生态环境问题得到解决,推动了建立生态环境保护长效机制,推动了职能和作风的改进与优化。  
  显然,这样的成果正契合生态环保督察制度的自身要求,也与广大舆论所期待的监督机制高度谋和。一直以来,针对生态环境保护,舆论普遍认为,有必要打造一支不留情面的执法铁军,对各方面大气污染防治措施加以贯彻,方可为打赢蓝天保卫战添加最重要的砝码。而由中央开展生态环境保护方面的督察工作,无疑符合增添砝码的客观要求。  
  在笔者看来,所谓砝码无非就是要确保督察整改的实际成效取信于民,杜绝一切可能危害生态环境的行为,防微杜渐方可真正实现“绿水青山就是金山银山”的理念,从当前看,兑现这一初衷显然还需要更多努力。  

此次专题培训班也提出,要不断推进生态环境保护督察向纵深发展,着力做好严格督促整改落实、全面启动第二轮例行督察、深入推进专项督察、夯实制度和能力基础、切实加强督察队伍建设等五方面工作,对于深入推进生态环保督察制度本身而言,堪称条条工作都必不可少且十分迫切。其中,诸如以钉钉子精神,对问题咬住不放、一盯到底,不解决问题绝不松手;从2019年起,用三年左右时间完成第二轮中央生态环境保护例行督察,再用一年时间开展“回头看”等表述既传递了中央决策坚定推进生态文明建设的决心,也释放了对生态环境保护政策高压态势的不放松积极信号。

笔者以为,在一系列政策按部就班实施的背景下,生态环保督察制度的建立本身带动了地方环境保护工作攻坚克难的成效堪称显著,但有必要提醒,应对督察制度本身切勿出现“一刀切”的应付之举。因此,必须树立这样一种认识:严禁地方环保“一刀切”是拒绝地方懒政的应为之举,当然,必须认清的是,避免地方环保“一刀切”,还需要从多方面共同入手。关键是,要紧扣整改淘汰落后产业,确保实现高质量发展和绿色转型的核心,杜绝一切形式主义,让整改措施切实落到实处

实践经验证明,在监督机制当中,舆论监督的重要性不可忽视,其中,强化公开透明的施政策略更显重要。正所谓建立制度易,遵守制度难,环境守法之于我国而言,不仅是亟须迫切实现的目标,更是确保生态文明建设目标得以兑现的重要手段,其中,中央环保督察制度正是加速环境守法地方政府先行的有力手段之一,力促生态环保督察纵深发展无疑将有助于守护“五个推动”成果,并继续将成果发扬光大。

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