资讯中心


最新动态
/
news
Hot News / 热点新闻
2021 - 02 - 23
点击次数: 0
各会员单位:按照中华环保联合会的年度统筹安排,为做好2021年度VOCs污染防治专业委员会会员单位宣传工作,我们将在联合会和专委会的官方网站、微信公众号以及《VOCs前沿》公众号(15万订阅用户)同步开展“会员风采”系列宣传报道,展示会员单位整体形象和所取得的突出成绩,增进了解互动;展示会员单位实力,提高知名度,扩大行业影响力。现向会员单位征集相关宣传材料,免费进行宣传。具体事项如下:一、征集对象...
2021 - 02 - 20
点击次数: 0
日前,承德市生态环境局官网发布“关于聘请第三方专业技术团队为我市涉挥发性有机物企业编制‘一厂一策’治理方案项目的采购公示”,明确要求全市涉挥发性有机物工业企业应参照《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南》(T/ACEF006-2020)(简称《指南》)开展“一厂一策”治理方案的编制工作,加快精准推进挥发性有机物工业企业治理工作。该《指南》得到地方生态环境部门的直接引用,体现了中华环保联合会团体...
2021 - 02 - 07
点击次数: 0
关于举办“2021全国挥发性有机物(VOCs)污染防治科技大会暨2021全国挥发性有机物(VOCs)污染防治技术装备博览会,2021全国恶臭污染物测试、环境监测与控制技术装备展览会”的预通知.pdf附件2:参会及参展申请表.doc附件3:分论坛(召集人)申请表.doc
2021 - 01 - 19
点击次数: 0
各有关单位:为了贯彻落实《中华人民共和国标准化法》、国务院《深化标准化工作改革方案》、国家标准化管理委员会和民政部印发的《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕1号)的文件精神;按照《中华环保联合会团体标准管理办法(试行)》要求,经中华环保联合会立项批准,由山东建筑大学、广汽本田汽车有限公司和中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等单位共同发起的《挥发性有机物废气处理专用设备 除雾器》《挥发性...
2021 - 01 - 04
点击次数: 0
各有关单位:为了贯彻落实《中华人民共和国标准化法》、国务院《深化标准化工作改革方案》、国家标准化管理委员会和民政部印发的《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕1号)的文件精神;按照《中华环保联合会团体标准管理办法(试行)》要求,经中华环保联合会立项批准,由天津市生态环境科学研究院、中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等单位共同发起的全国团体标准《农药场地异味物质识别技术指南》起草制定工作现...
2020 - 12 - 24
点击次数: 0
12月22日,中华环保联合会按照科技成果评价的标准及程序,本着科学、独立、客观、公正的原则,在北京组织专家对上海梅思泰克环境股份有限公司联合旗下子公司江苏华正环保科技有限公司申报的“BF生物过滤设备”“MPBC型脉冲喷吹扁袋式除尘器”两项科技成果进行评价。此次成果评价专家委员会由中国工程院院士、中国人民解放军火箭军工程大学教授侯立安担任主任委员,俄罗斯工程院和俄罗斯自然科学院两院外籍院士、上海大学...
2020 - 12 - 14
点击次数: 0
2020 - 12 - 11
点击次数: 0
中华环保联合会关于邀请加入中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会的通知各有关单位:中华环保联合会(简称“联合会”)成立于2005年,是经国务院批准,民政部注册,生态环境部业务指导,由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社团组织。联合会自成立以来,在生态环境部和理事会的领导下,在国家有关部门和会员单位的支持下,秉承“大中华、大环境、大联合”的组织优势,围绕维护公众和社...
专家团队
微博 / WeiBo
News 新闻详情

生态环境部部长李干杰在《人民日报》发表署名文章

日期: 2019-03-20
来源: 环境保护
作者:

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》(中办发〔2018〕64号,以下简称《指导意见》)。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足党和国家事业发展全局,适应我国发展新的历史方位,顺应人民群众对美好生活的向往,对生态环境保护综合行政执法改革做出全面规划和系统部署,是打造生态环境保护执法铁军、推进我国生态环境治理体系和治理能力现代化建设的纲领性文件。


1  充分理解《指导意见》的重要意义



  《指导意见》是党中央、国务院首个专门部署生态环境保护执法工作的政策文件,体现了党中央、国务院对生态环境保护执法的高度重视,对于破解当前体制机制障碍、促进生态环境保护事业发展具有重大而深远的意义。


  深化生态环境保护综合行政执法改革,是立足当前、着眼未来,打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的客观需要。党的十九大明确了新时代中国特色社会主义发展的战略安排,对加强生态文明建设做出重要部署。要实现这些战略目标和任务,高效有力的生态环境执法体系必不可少。当前,生态环境保护执法机构设置和体制保障不够健全、权力制约和监督机制不够完善、职责交叉和权责脱节、基层执法队伍职责与能力不匹配等突出问题亟待解决。深化生态环境保护综合行政执法改革,就是要整合污染防治和生态保护执法职责和队伍,统一实行生态环境保护执法,合理配置执法力量,消除体制机制弊端。改革不仅要立足当前,为打好污染防治攻坚战保驾护航,更要放眼未来,构建服务于建设美丽中国、生态文明全面提升的组织架构和管理体制,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局和更加完善的生态文明制度体系。


  深化生态环境保护综合行政执法改革,是放管结合、优化服务,完善和发展最严密生态环境法治制度的必然选择。党的十九大要求,坚持厉行法治,严格规范公正文明执法,实行最严格的生态环境保护制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。十九届三中全会要求,完善执法程序,严格执法责任,加强执法监督。深化生态环境保护综合行政执法改革,就是要突出依法行政、依法执法,推进机构、职能、权限、程序、责任的法定化,把全部执法活动纳入法治轨道。就是要适应“放管服”改革要求,加强源头治理、过程管控、末端问责,优化改进执法方式,严格禁止“一刀切”,做到监管有标准、执法有依据、履职讲公平、渎职必追究。就是要以人民为中心,体现人民意志、百姓意愿,切实解决群众关心的生态环境问题,为全面推进依法治国、加快建设法治政府奠定坚实基础。


  深化生态环境保护综合行政执法改革,是顺应时代、担负使命,推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的必由之路。党的十八届三中全会要求,独立进行环境监管和行政执法,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,整合组建生态环境保护综合执法队伍。令在必信,法在必行。生态环境保护执法是实施生态环境保护法律法规、依法管理生态环境保护事务的主要途径和重要方式。深化生态环境保护综合行政执法改革,就是要深入贯彻落实习近平生态文明思想,适应我国发展新的历史方位,顺应新事业的发展需要,增能力,提效能,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。就是要科学设置机构、优化职能、协同权责、加强监管、高效运行,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实现生态环境治理能力现代化。

  

2  准确把握《指导意见》的部署要求


  《指导意见》立足国情社情民情,针对当前基层执法中存在的突出问题,提出了加强和改善地方执法的总体要求、重点任务、规范管理和组织实施,要准确领会和把握好《指导意见》精神,促进改革有力有序开展,创新和完善生态环境治理体制。


  一要深刻领会改革的总体脉络。《指导意见》提出整合相关部门生态环境保护执法职能、统筹执法资源和执法力量、推动建立生态环境保护综合执法队伍的总体要求,以依法行政体制权责统一、权威高效为目标,以增强执法的统一性、权威性和有效性为重点,坚持党的全面领导、优化协同高效、全面依法行政、统筹协调推进,到2020年基本建立职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力的生态环境保护综合行政执法体制和体系。


  二要全面落实改革的主要任务。《指导意见》提出职责整合、队伍组建、事权划分三个主要任务,要把握好“三个结合”。职责整合把握好“统与分”的结合,生态环境保护综合执法队伍依法统一行使相关污染防治和生态保护执法职责,相关行业管理部门依法履行生态环境保护“一岗双责”。队伍组建把握好“责与能”的结合,改革中应做到职责整合与编制划转同步实施,队伍组建与人员划转同步操作;全面推进执法标准化建设。事权划分把握好“收与放”的结合,县级生态环境分局上收到设区市,实行“局队合一”,执法重心下移,市县级执法机构承担具体执法事项。


  三要着力加强执法的规范管理。《指导意见》提出规范生态环境保护综合行政执法权力和程序、完善监督、强化联动、创新方式等具体改革任务。要全面梳理、规范和精简执法事项,建立权责清单,尽职照单免责、失职照单问责。要全面落实行政执法责任制,加强层级监督、外部监督,坚决排除违规人为干预,确保行政执法权力不越位、不错位、不缺位。要加强生态环境保护与其他领域综合执法队伍间的执法协同,厘清权责边界,强化联动执法,推进信息共享,形成执法合力;健全行政执法与司法衔接机制,加大生态环境违法犯罪行为打击力度。要健全“双随机一公开”监管、重点监管和信用监管等监管机制,推进“互联网+执法”,积极探索包容审慎监管执法。

 

3  切实抓好《指导意见》的贯彻落实



  深化生态环境保护综合行政执法改革时间紧、任务重、难度大,必须在党中央集中统一领导下,抓好贯彻落实,既要敢于创新,又要稳妥推进。


  一是坚持讲政治顾大局守纪律。要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,发挥党在改革发展稳定大局中的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面和全过程。要严守机构编制、组织人事、财经工作纪律,决不允许上有政策、下有对策,更不能选择性执行。各级党委和政府要加强领导,压实责任,确保顺利达成改革目标。


  二是坚持注重统筹协同。要充分发挥中央和地方两个积极性,统筹推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革、地方机构改革、其他四个领域综合执法改革,统一谋划、统一部署、统一实施,综合考虑机构规格、编制管理、人员配备和执法保障等改革事项,鼓励地方与基层结合实际,因地制宜,积极探索,切实巩固和提升基层政府生态环境监管执法履职能力。


  三是坚持稳扎稳打推动实施。要认真落实中央确定的改革方案,做到蹄疾步稳。要加强思想政治工作,对涉及的部门和个人,要耐心细致地做好宣传解读和答疑释惑,做到思想不乱、队伍不散、干劲不减,新老机构和人员平稳接替、尽快到位。要做好改革过渡期间各项工作,相关污染防治和生态保护执法工作仍由原部门和机构承担,确保机构改革和日常工作两不误。


  深化党和国家机构改革是一场深刻变革,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实《指导意见》各项要求,努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护执法铁军,为打好污染防治攻坚战保驾护航。


相关新闻: / 相关新闻: More
2021 - 02 - 23
各会员单位:按照中华环保联合会的年度统筹安排,为做好2021年度VOCs污染防治专业委员会会员单位宣传工作,我们将在联合会和专委会的官方网站、微信公众号以及《VOCs前沿》公众号(15万订阅用户)同步开展“会员风采”系列宣传报道,展示会员单位整体形象和所取得的突出成绩,增进了解互动;展示会员单位实力,提高知名度,扩大行业影响力。现向会员单位征集相关宣传材料,免费进行宣传。具体事项如下:一、征集对象:各会员单位二、征集内容:公司简介1、内容包括:单位简要介绍、装备技术和市场应用、行业引领和企业荣誉等内容。2、文稿要求:WORD格式,图文并茂。会员单位logo(pdf、jpg文件,分辨率300像素);会员单位介绍(800字以内;企业形象照片3-5张,含厂区、办公区、装备产品);会员单位案例(案例介绍以及相关照片)。三、秘书处将对每份资料及来稿认真登记并保管。凡被选用的资料、文字介绍、图片等,一...
2021 - 02 - 20
日前,承德市生态环境局官网发布“关于聘请第三方专业技术团队为我市涉挥发性有机物企业编制‘一厂一策’治理方案项目的采购公示”,明确要求全市涉挥发性有机物工业企业应参照《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南》(T/ACEF006-2020)(简称《指南》)开展“一厂一策”治理方案的编制工作,加快精准推进挥发性有机物工业企业治理工作。该《指南》得到地方生态环境部门的直接引用,体现了中华环保联合会团体标准在规范行业健康发展和帮助地方环保部门提升精细化管理水平等方面起到的积极促进作用。该《指南》是目前指导与规范“一厂一策”编制工作的首部全国团体标准。《指南》由中华环保联合会提出并归口管理,由上海市环境科学研究院、广东环境保护工程职业学院、清华大学盐城环境工程技术研发中心和中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等25家国内企事业单位共同编制,已于2020年11月16日正式发布,自2020年11月...
2021 - 02 - 07
关于举办“2021全国挥发性有机物(VOCs)污染防治科技大会暨2021全国挥发性有机物(VOCs)污染防治技术装备博览会,2021全国恶臭污染物测试、环境监测与控制技术装备展览会”的预通知.pdf附件2:参会及参展申请表.doc附件3:分论坛(召集人)申请表.doc
2021 - 01 - 19
各有关单位:为了贯彻落实《中华人民共和国标准化法》、国务院《深化标准化工作改革方案》、国家标准化管理委员会和民政部印发的《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕1号)的文件精神;按照《中华环保联合会团体标准管理办法(试行)》要求,经中华环保联合会立项批准,由山东建筑大学、广汽本田汽车有限公司和中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等单位共同发起的《挥发性有机物废气处理专用设备 除雾器》《挥发性有机物废气处理专用设备 负压式除尘除湿器》《汽车维修行业环保管理通用要求》三项团体标准起草制定工作现已启动;按照流程,标准项目信息已获得全国团体标准信息平台(http://www.ttbz.org.cn)的立项公示。为使标准更具专业性和严谨性,需要行业内各单位的参与。同时为使标准更具有实用性和可操作性,获得广泛的认可,也需要社会各界的支持。现诚邀更多的相关单位共同参与本项标准的编制工作,并为标准编...
版权所有:中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会    电话:010-53519880   传真:010-59574839   邮箱:vocs999@foxmail.com
技术支持:中环联创(北京)科技发展中心   地址:北京市朝阳区广渠路21号金海商富中心A座1309室 邮编:100241 

Copyright © 2017 中环联创北京科技发展中心
犀牛云提供企业云服务
X
5

电话号码管理

  • 010-53519880
6

二维码管理

  • vocs999@foxmail.com
  • 展开