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2020 - 07 - 22
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打赢蓝天保卫战,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。为落实生态环境部《重点行业挥发性有机物综合治理方案》和《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》等相关政策方案提出的“加大涉VOCs排放工业园区和产业集群综合整治力度;深化园区和集群整治,促进产业绿色发展”。2020年7月21日下午,中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会与北京首创大气环境科技...
2020 - 07 - 02
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大气环境保护事关人民群众根本利益,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。日前,中华环保联合会(标准公告 2020年第2号)面向全行业发布了两项团体标准《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》(T/ACEF 001-2020)和《固定污染源废气恶臭排放自动监测技术指南》(T/ACEF 002-2020),有效填补了该领域国家标准和行业标准的空白。这两项标准按照国家标准化管理委员会、民...
2020 - 06 - 29
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中华环保联合会关于发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》团体标准公告 中华环保联合会批准发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》(T/ACEF 001-2020)《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》(T/ACEF 002-2020),现予公告。中华环保联合会2020年6月28日中华环保联合会关于发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南...
2020 - 06 - 29
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中华环保联合会批准发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》(T/ACEF 001-2020)《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》(T/ACEF 002-2020),现予公告。中华环保联合会2020年6月28日中华环保联合会关于发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》的公告.pdf
2020 - 06 - 24
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各位副主席、各位常务理事、各位理事:        大家好!中华环保联合会第三届理事会第二次会议暨第三次常务理事会议,完成了预定的各项议程,就要圆满结束了。这次会议是在抗击新冠肺炎疫情的特别时期以视频方式举行的,虽然会议形式与常规不同,但意义却很重大。它遵循了本会《章程》有关常务理事会、理事会的规定,尊重了理事们的民主权利,决定了事关本会发展的一些重要事项,...
2020 - 06 - 19
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工业企业挥发性有机物(VOCs)治理环节多、技术要求高、实施难度大。为贯彻落实国家、省夏季VOCs治理攻坚工作部署,帮助地方政府和企业更好地发现和解决VOCs污染问题,提升地方管理队伍执法监督效能,按照“五个精准”的要求,潍坊市引入第三方监督帮扶团队,6月15日-6月26日在全市范围内深入开展VOCs监督帮扶工作。一、组建帮扶团队潍坊市VOCs监督帮扶团队部分成员潍坊VOCs第三方帮扶模式(范围广...
2020 - 06 - 05
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今年6月5日是第49个世界环境日,我国六五环境日的主题是“美丽中国,我是行动者”。2020年是不平凡的一年,是挑战与机遇并存的一年。近期,城市与工厂终于重归喧嚣,线下交流逐渐恢复、线上交流依旧热闹。经历了复杂环境的环保和涂装人,值得拥有更用心的环境日。今天六五环境日之际,中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会联合MF材涂联动重磅上线“VOCs治理知识挑战赛”竞答活动,旨在为奋斗在一线的环保和涂装...
2020 - 06 - 04
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2020年6月3日,中华环保联合会通过视频会议方式召开了两部团体标准《固定污染源废气恶臭排放自动监测技术指南》和《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》专家审查会。本次审查会由中华环保联合会组织召开,来自中国环境科学研究院、清华大学、上海市环境监测中心、上海大学等单位的5名评审专家,以及北京市环境保护科学研究院、天津市环境保护科学研究院(国家环境保护恶臭污染控制重点实验室)、上海纺织节能环保中心、北...
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真的是超标车越罚越多,污染却不降反升吗?

日期: 2019-03-27
来源: 中国环境报
作者:

北京市近日下发《2019年移动污染源监管工作方案》,按照《北京市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》有关要求,2019年北京市对机动车排放污染执法检查任务不减、力度不减。

  2018年,北京市处罚超标车32.53万辆次,处罚量是2017年的5.6倍,是2016年的35.7倍。2018年5月14日,北京市公布新一轮大气污染物源解析结果,在本地源中,机动车排放污染占比由2014年的31.1%上升到45%。

  面对两组数据,社会上出现一些质疑的声音,为什么超标车越罚越多,污染却不降反升?

  对此,笔者认为,应该从历史和发展的角度客观评价,用实事求是的态度来看待这一问题。

  污染治理是一个循序渐进的过程。为改善空气质量,政府部门多措并举,如疏解非首都功能、煤改清洁能源等,实践证明,效果十分明显。随着大气污染治理工作深入开展,影响空气质量的主要矛盾也在不断发生变化,曾经占主导的煤烟型污染占比已下降到3%,而机动车排放污染开始逐渐凸显,上升到当前的45%。近年来,北京市大气污染治理工作开始聚焦机动车特别是重型柴油车,加大了人力、物力和财力投入,因此在一段时间内超标车处罚数量处于高位是正常现象。相信随着执法监管力度持续加大和社会环保素质的提升,上路行驶的超标车数量会逐年下降。

  北京市重型柴油车保有量在30万辆左右,每天还有近3万辆外埠重型柴油车进出北京。面对数量庞大的监管对象,初始阶段主要采取上路目测检查执法,检测手段不严谨,检测结果纠纷多,执法程序复杂,安全隐患大,执法工作效率低,执法能力滞后于监管工作需要。

  近年来,北京市生态环境部门借政府聚焦重型柴油车排放污染治理的契机,强化执法监管能力建设,开展人防、技防和物防,如配发便携式检测仪、启动代码“6063”联合执法、开展遥感监测网络系统建设等。执法效率大大提升,也使得超标车处罚数量成倍增加,这是在一定历史时期的一种个别现象。

  处罚多,并不代表超标车越来越多,而是治理力度加大了;占比高,并不代表污染严重了,而是污染问题凸显了。毋庸置疑,近年来北京市通过强化对机动车特别是重型柴油车排放污染治理,已基本消除“黑尾巴”和“墨斗鱼”。从日常执法检查情况来看,上路行驶的超标车辆明显减少,车主环境意识也显著提高。

  当前北京市机动车排放污染治理工作仍在路上,治理任务还很艰巨。在今后一定时期内,对重型柴油车排放污染执法监管仍将是北京大气污染治理工作的重中之重。笔者认为,当前应重点从以下两方面推进治理工作。

  一要落实闭环管理。处罚只是手段,减排才是目的。要充分利用大数据,建立超标次数较多车辆和超标车辆较多单位的“双高”黑名单,列入重点监管对象,开展拉网式入户检查,对超标车辆进行顶格处罚和限期治理。做到发现一辆,治理一辆,达标一辆。脚踏实地做好量的积累,推动机动车排放污染治理工作质的转变。

  二要开展在线监控。机动车基数大,流动性强,推行在线监控势在必行。要在条件成熟的单位或行业,如公交、环卫、出租、物流等,先行先试,逐步积累经验。借鉴交管部门对交通违章车辆的管理模式,争取做到执法人员能够通过高科技手段对每一辆车的排放情况了如指掌,为精准点穴式执法提供支撑。


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2020 - 07 - 22
打赢蓝天保卫战,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。为落实生态环境部《重点行业挥发性有机物综合治理方案》和《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》等相关政策方案提出的“加大涉VOCs排放工业园区和产业集群综合整治力度;深化园区和集群整治,促进产业绿色发展”。2020年7月21日下午,中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会与北京首创大气环境科技股份有限公司战略合作签约仪式暨专家座谈会在首创集团举行。生态环境部自然生态司原副司长王德辉,中华环保联合会副主席、北京市原环境保护局党组副书记、副局长、巡视员杜少中,中华环保联合会副主席、国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合,中华环保联合会副主席兼秘书长谢玉红,解放军防化研究院研究员栾志强,中国环科院研究员高健,中华环保联合会会员部部长张洁,中华环保联合会...
2020 - 07 - 02
大气环境保护事关人民群众根本利益,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。日前,中华环保联合会(标准公告 2020年第2号)面向全行业发布了两项团体标准《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》(T/ACEF 001-2020)和《固定污染源废气恶臭排放自动监测技术指南》(T/ACEF 002-2020),有效填补了该领域国家标准和行业标准的空白。这两项标准按照国家标准化管理委员会、民政部《团体标准管理规定》已于6月28日在全国团体标准信息平台(http://www.ttbz.org.cn)正式发布,自2020年7月1日起实施。该两项标准是由北京市环境保护科学研究院和天津市环境保护科学研究院提出,并会同上海纺织节能环保中心、北京牡丹联友环保科技股份有限公司、中国矿业大学(北京)、北京国环汇智环境科技有限公司和中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会等企事业单位共同起草。一、填补...
2020 - 06 - 29
中华环保联合会关于发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》团体标准公告 中华环保联合会批准发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》(T/ACEF 001-2020)《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》(T/ACEF 002-2020),现予公告。中华环保联合会2020年6月28日中华环保联合会关于发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》的公告.pdf
2020 - 06 - 29
中华环保联合会批准发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》(T/ACEF 001-2020)《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》(T/ACEF 002-2020),现予公告。中华环保联合会2020年6月28日中华环保联合会关于发布《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》《固定污染源废气恶臭排放自动检测技术指南》的公告.pdf
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