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2019 - 12 - 18
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2019 - 11 - 08
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2019 - 11 - 03
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2019 - 11 - 01
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中环联函〔2019〕99号各相关单位、专家:由中华环保联合会归口管理、中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会提出并组织北京市环境保护科学研究院、上海纺织节能环保中心等单位共同编制的《实验室挥发性有机物污染防治技术指南》团体标准已完成技术审查,按照审查会的意见修改后形成了征求意见稿。根据《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕1号)精神和《中华环保联合会团体标准管理办法(试行)》(中环联字〔20...
2019 - 10 - 28
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为推进和引导单位会员创新发展,围绕国家生态环境保护工作目标和任务的实现,搭建会员间相互交流合作、经验分享的平台,共同推动环保产业健康有序发展,我会决定在由生态环境部指导、中华环保联合会主办的第十三届环境与发展论坛期间举办中华环保联合会2019年度会员年会(以下简称“年会”)。本届年会定于2019年11月30日下午在国家会议中心 (北京市朝阳区天辰东路7号)309A、B会议室召开,旨在贯彻落实国家对...
2019 - 10 - 12
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各有关单位:  为了贯彻落实《中华人民共和国标准化法》、国务院《深化标准化工作改革方案》、国家标准化管理委员会和民政部印发的《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕1号)的文件精神;按照《中华环保联合会团体标准管理办法(试行)》要求,经中华环保联合会立项批准、由中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会联合中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院等单位编制《挥发性有机物泄漏检...
2019 - 09 - 12
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通知文件|VOCs与恶臭生物控制技术专题交流与培训会.pdf附件 | 报名回执表.doc
2019 - 08 - 29
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发挥好LDAR在VOCs减排中的作用

日期: 2020-01-06
来源: 中国环境报
作者:

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泄漏检测与修复(简称LDAR)是对装置的潜在泄漏密封点进行检测,对存在泄漏的组件进行及时维修或者替换,减少泄漏排放的管理制度,源自石化行业,后逐步发展至焦化、农药、医药等其他涉及挥发性有机物(简称VOCs)排放行业。

大量研究表明,VOCs不仅构成复杂,还是PM2.5的重要前体物和参与物,其与近地面臭氧(O3)污染也有着密切联系。美国环保局统计数据显示,LDAR可帮助石油炼制、石油化工行业动静密封点分别实现VOCs减排63%和56%。可见,若能充分、顺畅地将LDAR融入环境管理中,将对重点行业VOCs减排起到明显促进作用。

但是,通过近年来开展辖区督察工作发现,目前实践中推行LDAR仍面临一些问题:

一是企业作为运行主体,对LDAR工作的重视与支持不足。


虽然大型石化、化工企业受安全生产约束,建立了泄漏警报及应急响应机制,具备与LDAR顺利衔接的先天条件,但前者多针对火灾、爆炸等突发状况,设备灵敏度往往不符合LDAR要求,可识别的源项因子也不完全匹配。对于其他重点行业企业,LDAR磨合与融入更加显得先天欠缺、后天不足。以焦化行业为例,企业化产工序往往在初步设计阶段出于安全考虑设置了报警装置(如一氧化碳报警器),却错误地认为维护好这些装置就能完成无组织排放的管控。对于政府推行LDAR没有给予足够重视。此外,LDAR工作开展过程中,企业内部人员参与度差,配合不够积极,本应根据生产计划、设备维修保养计划制定LDAR检测时间表,却变成例行公事。管理制度看似建立,却谈不上良好运行。

二是政府作为监管部门,对LDAR工作的认识与理解不足。

泄漏点的“识别—检测—修复—复测”闭路循环本应是一个促进企业VOCs无组织排放管控的良性刺激手段,但一些基层环境主管部门对LDAR专业知识基本处于“不懂”状态,认为漏点多就是问题多、漏点“少少益善”,甚至没有漏点就是好企业。这种想法传导到企业,表现为“现场检测—发现问题—现场修复”,在报告中不留痕迹、不提建议,报告信息量大打折扣。工作流程“看上去很美”,却对环境监管失去了借鉴价值。

三是检测机构作为技术服务单位,对LDAR工作的规范化发展贡献不足。

检测机构在LDAR推进过程中,既应为企业提供真实有效的技术服务,又应为环境主管部门提供科学、合规的监管支持。但第三方机构往往在人员、资质、技术等方面水平参差不齐,工作开展过程中,多追求效率而忽视与企业和监管部门的沟通互动,造成整体工作停留在书面上,难落到环境管理实际当中。

针对上述问题,笔者认为,可从以下几方面探寻解决对策:

一是树立“治理”与“管理”双管齐下的正确导向,解决认识问题。政府制定重点行业污染治理方案、对企业开展环境监管过程中,不仅应该做政策的制定者,还要做政策的解说者、推行者。这要求一线环境监管人员要通过学习掌握LDAR工作的开展要点和监管方法,做好政策解读和过程跟进。

二是加强专业技术培训与宣贯,解决能力问题。环境主管部门可定期邀请实践经验丰富的专家或兄弟单位,对辖区企业及一线环境监管人员进行现场教学和案例解读。一方面,充分认清LDAR在环境管理特别是VOCs无组织排放管控过程中的重要作用;另一方面,明确自身在该项工作中的角色定位,以更强的专业知识储备、更积极的态度、更充足的精力投入工作。

三是规范建立评价机制,严格第三方准入,解决服务问题。一方面通过建立有效的第三方评价机制从检测资质、人员水平、仪器管理等方面逐步规范基础能力建设,提升检测机构服务意识和职业规范水平;另一方面,监管部门及相关方应探索出一套切实可行的管理方法和技术方法,对LDAR工作中档案建立、现场检测、维修复测、排放核算、报告编制等基本环节进行系统评价,确保整体工作的合规性。上述考核结果应通过地方管理平台定期向社会公开,方便企业选择第三方服务。

(作者单位:生态环境部华北督察局)

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2019 - 11 - 08
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各有关单位:    由生态环境部指导、中华环保联合会主办的“第十三届环境与发展论坛”等系列高端论坛展会活动将于2019年11月30日-12月1日在国家会议中心(北京市朝阳区天辰东路7号)举办,同期(11月30日下午)举办“中华环保联合会2019年度会员年会”现诚邀各有关单位(含会员单位)以参会、参展和奖项申报等方式参与;会员单位可积极申报中华环保联合会“会员突出贡献奖、最佳成长单位、最佳合作单位”等三项奖项。现将有关简要事宜通知如下(详见附件文件):一、环发论坛(含分论坛)及会员年会1、第十三届环境与发展论坛(开幕式、主题峰会及院士专家特邀报告和高端对话)会议时间:11月30日全天(8:45—16:45)会议地点:国家会议中心309A、B会议室2、中华环保联合会2019年度会员年会会议时间:11月30日下午(16:30-18:00)会议地点:国家会议中心309...
2019 - 11 - 01
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